針對目前物流園區發展中所面臨的土地制約，中國物流與采購聯合會建議，國家應在土地、稅費、投融資、通關以及行業基礎工作等方面出臺支持政策。對于納入國家統一規劃的物流園區，在用地指標上要優先考慮，允許采取協議轉讓方式劃轉土地，并適當降低土地價格。

　　此外，中國證券報記者還了解到，目前，國家發展和改革委員會正在組織制定《全國物流園區發展規劃》。

　　土地資源成發展瓶頸

　　根據中國物流與采購聯合會調查編制的《第三次全國物流園區（基地）調查報告（討論稿）》，此次入選《2012年度中國物流園區（基地）名錄》的各類物流園區共計754家。對比2006年的207家，增長264%；與2008年的475家相比，增長58.7%。其中，此次調查的物流園區正在運營的共有348家，占46%；在建的241家，占32%；規劃的165家，占22%。

　　此次調查顯示，土地問題是制約我國物流園區發展的瓶頸問題，土地優惠政策是園區最希望得到的扶持政策，這一現象在沿海經濟發達地區尤為突出。征地困難是我國物流園區發展過程中遇到的最大阻力，而缺乏優惠政策成為困難的根源之一。

　　《報告》指出，近年來，與土地相關的各種成本均有明顯提升，導致物流園區發展過程中經營成本不斷增高。問卷調查結果表明，在有數據反饋的園區中，物流用地價格超過50萬元/畝的比例達到20%以上。而與之形成鮮明對比的是，物流園區倉庫租金價格普遍偏低，每月每平方米租金不足20元的比例超過60%。這樣，迫使很多物流園區不得不在維持物流運作之外想辦法。

　　問卷調查結果顯示，從占地規模來看，物流園區占地以0.1-1平方公里居多，占46%。許多地方出于招商引資的需要，有意夸大占地面積。多數園區在宣傳材料中樂于講所謂的“規劃面積”，但僅僅是一個設想，很難實現。

　　《報告》還指出，當前物流園區還面臨著界定不清，現實管理難度增加；部分園區建設與經濟發展不匹配，同質化現象較嚴重；園區人才缺乏現象突出，綜合服務能力亟待加強；政府管理影響大，政策環境有待持續改善等問題。

　　體制政策環境需改進

　　針對目前物流園區所面對的土地使用成本高、土地緊缺等問題，《報告》建議，對于納入國家統一規劃的物流園區，在用地指標上要優先考慮，允許采取協議轉讓方式劃轉土地，并適當降低土地價格；有鐵路專用線引入的物流園區地價應等同于工業用地。

　　同時《報告》建議，應解決物流園區及進駐企業倉儲服務及庫房租金等重復納稅問題，選擇有條件的物流園區納入營業稅差額納稅試點。對于納入國家物流園區規劃、具有發展潛力的物流園區給予優先貸款和貼息支持。

　　《報告》認為，有關部門應盡快制定出臺《全國物流園區發展規劃》，在全國范圍內統籌協調區域大型物流園區建設。注重物流園區與鐵路貨場、港口、機場等交通基礎設施布局的統籌規劃，加強物流園區與運輸樞紐之間的有效銜接，實現物流基礎設施的兼容配套，促進不同運輸方式之間無縫對接。

　　報告指出，本次調查發現，我國目前的體制政策環境仍然存在很大的改進余地。政府不同職能部門缺乏協調、有關政策規定與園區發展不相適應、部分國家政策在實施過程中不統一、落實不到位等體制政策環境方面問題仍可以進一步改善。